杭州G20峰會 中國締4大歷史成就

[2016.09.06] 發表
5日,大陸國家主席習近平夫人彭麗媛(中排左7)和G20峰會團長夫人出席「愛滋病防治」活動。(新華社)

【明報專訊】台灣媒體指出,杭州G20峰會,大陸締造了4項歷史成就。首先是主導地位確認,峰會前一天,奧巴馬、習近平兩人共同向聯合國祕書長潘基文遞交《巴黎氣候變化協定》批准文件,讓全球減排第一次成為可能;外界普遍相信,是中國推動了美國加入。大陸作為世界雙巨頭(G2)的一員自此將毫無疑義。

其次是全面和解,大陸第一次擔任G20的東道主,但與會的美國、日本、南韓都跟中方有著激烈的外交較量,如何讓這些對手到場而不鬧場,考驗中方的外交智慧。

南海問題 找到突破口

美國在背後主導了菲國南海仲裁,在仲裁出爐後,又想逼大陸吞下苦果,然而,中方從美國軍方和白宮對南海問題的歧見中,找到突破口,除了多次透過奧習會直接溝通外,兩國外交首長也進行頻繁的互動;在此同時,中方改變以往消極的態度,積極推動中美兩軍交流,增進互信。

在與安倍的互動中,中方更是展現出和解的高度誠意,就在安倍逐步推進抗中政策之際,北京方面還是同意派外長到日本參加中日韓外長會議,為G20的習安會鋪路,做出最大的妥協。目的當然是要辦好G20峰會。

人幣國際化 邁里程碑

第三是人民幣時代來臨,人民幣將在10月正式納入國際貨幣基金的特別提款權(SDR)貨幣組合中,世界銀行還趕在G20峰會前發行首批5億SDR計價債券,使用人民幣結算,此舉象徵人民幣國際化邁向另一個里程碑。

G20最初是由G8財政部長於1999年9月在華盛頓提出的,目的是防止類似亞洲金融風暴的重演,但是直到2008年全球金融海嘯爆發後,首屆G20領導人峰會才正式召開;G20領導人又於2009年宣布G20將取代G8成為全球經濟合作的主要論壇。

所以G20的迅速崛起正是因為西方國家需要借助大陸經濟實力,以恢復國際經濟活力。而從此次杭州峰會所展現出的大氣,則讓世人再次見識到大陸的富有。可以想見,杭州G20峰會後,國際經濟圈的人民幣時代也即將來臨。

會金磚國 彰顯發言權

更值得一提的是,大陸雖然富有,卻不炫富,且甘願扮演發展中國家的領頭羊角色,在原本G7的「富國俱樂部」架構下,廣邀發展中國家出席杭州峰會,並利用機會,召開金磚國家峰會,突出發展中國家在國際舞台中的發言權。

可以預見的,在杭州峰會後,一談到發展中國家的「帶頭大哥」,不會有人再提印度,「中國老大哥」將進一步獲得亞非拉發展中國家的認同。

習近平在G20峰會後的記者會上首先就說「中國是最大的發展中國家」,接著強調杭州峰會在發展領域實現了三個「第一次」,歸根究底就是要透過國際社會的群策群力支援非洲和最不發達國家的工業化。習近平說:這在G20歷史上具有重要開創性意義。他沒說錯。

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