【明報專訊】今屆立法會今晚午夜正式落幕，不少人都用「拉布」兩字來總結4年議會，4年的立法會大會，點人數及流會次數都創歷史新高。根據立法會秘書處統計，截至上周末(9日)，4年來立法會大會共有1438次點人數，造成18次流會，耗費逾442小時。若將時間換算金錢，則已浪費逾8950萬公帑。建制、泛民議員均擔憂下屆立會情�G將更惡劣，至於解決之道，就各執一詞。

等同浪費近9000萬

今屆立法會瀰漫戰火，戰線從工務小組、財委會至立法會大會都經歷拉布，會期來到最後，立法會仍因醫委會改革條例陷拉布中。除激進泛民每年就財政預算案例牌拉布，今屆議會中，創科局決議案、版權條例草案亦是拉布戰重點，在今年度拉布情�G更嚴重，點人數次數及流會次數都遠超過去3年(見表)。

秘書處稱，過去4年為立法會提供服務的每小時平均開支，由17.3萬元遞增至21.6萬元，若粗略估算，拉布損失逾8950萬。

對於拉布困局由誰造成，建制泛民說法各異，建制派批評是泛民濫用議事規則，泛民則認為罪魁禍首是特首梁振英。被視為「拉布四子」之一的社民連梁國雄稱，因不滿梁振英上台，粗暴推出政策，只能用拉布抵抗。在他眼中，若要解決問題癥結，就要實行真普選。民主黨單仲偕把社會撕裂歸咎於梁振英沒民望，他相信下屆立會仍有改善空間，但要視乎下屆特首人選，及其管治作風。

民建聯葉國謙狠批泛民濫用議事規則，以「少數逼多數」，是與民主背道而馳。他認為要解決問題，只能視乎9月立會選舉結果，否則下屆議會只會繼續惡化。財委會主席陳健波亦稱，需要填補議事規則漏洞，坦言「點人數方式好使好用」，即使換了特首，亦避免不了有人要靠拉布出位。

公專聯梁繼昌承認，今屆用拉布手段過多，反令公眾反感，舉例預算案毋須年年「拉布」。他認為，拉布需要策略性使用，例如面對惡法的最危急關頭，才能使用非常手段。工聯會陳婉嫻意見不謀而合，她指點算法定人數是議員應有權利，當政府政策過分野蠻時，可動用議會給予的權利對抗，但不能過分濫用，非理性地處理問題。

明報記者 渠贇