哈珀時代遭參議院否決 放寬賭波重提國會審議
每年40億投注流海外 只有5億投國內
【明報專訊】多倫多恐鳥隊戰勝印地安那溜馬隊，成功晉級次圈，球迷們欣喜若狂之餘，也對現有的體育博彩限制更是抱怨不少。因為受加拿大《刑法》的限制，本省投注體育競賽的投注者，透過安省博彩及獎券公司(OLG)經營的PRO· LINE每次必須投至少3注，不容許單場博彩，更令人沮喪的是OLG並不接受NBA賽事的投注。
OLG發言人比通蒂(Tony Bitonti)表示，其實博彩局方面也熱切希望，加拿大的立法機構能修改現有刑法中相關的條款，允許投注者投注單場比賽。
「現有《刑法》規定，投注體育競賽的投注者，不能僅投一場，而是必須至少投注3場的賽果，最多6場。
「哈珀政府時代，已有人順應民意提議改動，這一議案的草案原本已經獲得了眾議院的批准，但呈交參議院審核時卻被打回。」
比通蒂表示，已經有國會議員將這一問題再次提上議事日程。「如果能夠最終通過，那真是皆大歡喜的局面。」
安省博彩局的PRO· LINE下注制度，規定投注者所投注的3至6場比賽的賽果，都必須全部猜中才算贏。獎金就是下注的金額乘以賠率。
由於加拿大的博彩條例過時，加人欲想參與體育博彩，會轉而在網上投注於海外博彩網站。有估計指每年加拿大人投注於這類海外博彩站涉及的款額有40億元，但投注於本國各省體育博彩的，就只有5億元。
據CBC電視台的報道，從事刑事律師行業務的斯蒂芬(Steve)，每日早上都會上網看看他前一晚投注的比賽結果，看看自己的運氣如何。他從不認為自己嗜賭上癮，而把體育博彩視為一種投資或買股票，是可以研究和操控的。
而且斯蒂芬表示，在他這一行當中，有類似喜好的人很多。「我所有親近的朋友，都或多或少地在賭博網站上有一個帳號。」
但斯蒂芬所說的這些網站，絕大部分都不在加拿大，而是在英國、安提瓜(Antigua)、直布羅陀(Gibraltar)和馬恩島(The Isle of Man)等地方。
雖然有人把上述網站聯想到最近引發無數事端的「巴拿馬文件醜聞」，但斯蒂芬和他的朋友們的行為，在加拿大並沒有被法律禁止。任何一個能夠上網且有一些餘錢的人，都可以到海外投注網站上碰碰運氣。
加拿大政府對於這些網站，更多地是抱持忽視的態度，留下這樣一個灰色地帶，讓莊家和投注者都有自己的空間。
專精於博彩法律的刑事律師利普頓(Michael Lipton)表示，從來沒有就這方面的檢控導致的罪行成立或認罪，所以這些海外體育博彩網站就這麼存在下來。
目前規管博彩活動的都是各省的相關部門，而海外網站都超出了他們的司法權限，而且聯邦的法律對此也沒有太多的指引。
刑事律師芬克爾斯坦(Chad Finkelstein)表示，現有的《刑法》條文已經過時，完全跟不上目前互聯網賭博的現狀，因此也沒有海外博彩網站組織者被控告的事情發生過。
「很難確認加拿大的投注者與這些海外賭博公司有實體上的接觸，所以沒法控告。」
為了逃避大銀行的規管，甚至還有第三方公司，負責接收投注者從銀行帳號轉來的資金，再轉入投注者在該公司設立的賭博帳號。
據利普頓估算，加拿大投注者投如海外博彩網站的金額，大約有40億加元左右，佔全世界互聯網投注的7%至14%左右。而投入各省體育博彩的金額則只有5億元左右。
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