【明報專訊】卑詩省獨立地產諮詢小組昨日對加強監管地產經紀發表中期報告，提出十項建議，包括建議大幅提高不良經紀的罰款，被處罰的經紀必須吐出佣金及獲利部分。有關建議還包括要求所有「合約轉讓」(俗稱摩貨)的交易直接報告地產議會，並限制經紀在同一單交易同時代表買賣雙方的能力。

卑詩地產議會針對受爭議經紀參與摩貨等獲利的行為，委託獨立諮詢小組研究如何打擊摩貨並加強監管不良經紀，該小組昨日公布中期報告的各項建議，最終報告及建議將於6月初完成。

報告提出的建議涵蓋十個領域，包括對地產議會提供新的執法工具，例如要求所有「合約轉讓」(contract assignment)交易必須直接向議會報告；限制地產經紀在同一宗交易同時擔任買賣雙方經紀的能力；以及大幅增加違反《地產服務法》(Real Estate Service Act)的罰款，及對更多違規行為進行處罰。報告還建議，授權地產議會要求被處罰的經紀，將佣金以及違規行為產生的獲利交出，同時還需要繳交罰款。

在顧客對地產經紀的投訴管道方面，報告建議消除地產局及地產議會之間，對處理投訴的重疊地帶，簡化投訴程序，增加其透明度。報告還建議檢討目前地產商業模式，檢討未受規範的地產中介公司所有權結構，確保如此商業模式不會削弱地產議會對經紀的監管能力。

報告還建議重整地產議會的董事會成員結構，改變業者及公眾代表的比例；為經紀舉報同業不良行為掃清障礙；確保「行政經紀」(managing brokers)必須問責；以及資源及服務用多種文字發行，以確保公眾能順暢使用它們。

業界希望提高罰款

小組主席羅杰斯(Carolyn Rogers)指出，不管是該小組或是地產議會均希望提高罰款及處罰。

羅杰斯在對省府的信中說，小組和地產議會對應提高罰款，使有關行為面臨更嚴重金錢後果的看法是一致的，然而她也說，單只有增加罰款及處罰的力度是不足夠的。此外，她也質疑地產業「自己監管自己」的模式是否能完全維護公眾利益，例如業界組織能否有效處理消費者的投訴。

她表示預期小組在6月初完成的最後報告，能夠對提高處罰提出多項具體建議，該小組正從多個不同來源，研究對違反規定的制裁辦法，使新的制度強而有力，不僅能讓已經觸法的經紀得到處罰，甚至能在一開始即產生遏阻作用。

地產議會主席萊斯利(Marylou Leslie)對該報告考慮範圍之廣表示滿意，並支持小組的建議，期待根據最後報告的建議，制定改善做法，加強對省民權益的保護。

《環球郵報》之前的報道指出，目前對違反《地產服務法》(Real Estate Service Act)、會被地產議會開出的最高罰款只有1萬元，且多數違法的經紀罰款金額遠低於此數，去年違反規定的地產經紀約有一半只被要求付調查費用，連罰款都未付，也未被除牌。

報道說，地產議會是對全省經紀的發牌機構，多數經紀則同時是各地產局的會員，除了地產議會對持牌經紀的行為有所規範，各地產局也有自己的行為規範，罰款或是取消會員資格的規定。至今只有大溫地產局提高了違規經紀的罰款，不久前從1萬提高至3萬元。