【明報專訊】環保署首度披露，過去5年共有112個工程項目，獲環保署發出動工許可證後才修改工程內容，當中逾九成獲批准，毋須重新進行環評，只有6宗要撤回重做。本報翻查紀錄，發現該112個項目，佔整體申請許可證的工程項目約六成，有環諮會前委員認為比例過高，擔心有項目倡議人利用機制漏洞，逃避環諮會審批，認為應盡快檢討，堵塞漏洞。

早前港珠澳大橋香港口岸填海工程，爆出路政署在施工期間修改填海方法，但未有重新提交環評報告，做法惹起爭議。環保署當時解釋，即使修改填海方法，都不會影響海洋生態，故批准路政署繼續施工。

被質疑繞過環諮會

環保署就立法會審核2016/17年度開支預算，以書面回覆議員梁繼昌提問時指出，2011至2015年，因改動工程內容而要申請更改環境許可證的項目共112個，當中6項撤回，其餘全部獲批。而獲批工程當中不乏多次修改，包括早前被揭發施工期間更改填海方法的港珠澳大橋香港口岸工程；港鐵兩項工程各更改環境許可證10次，包括嚴重超支的高鐵工程，例如將石崗的「緊急入口」名稱改為「緊急救援處」，以及修改旺角通風大樓的施工界線等(見表)。不過，大部分工程僅修改1至2次。

環諮會環評小組前成員文志森指出，工程項目的環評報告須交由環諮會審議，然後建議環保署是否通過，換言之，環諮會是否開綠燈甚為重要。他擔心有工程項目倡議人為了「繞過」環諮會，提交環評報告時將具爭議的部分收起，待通過才申請修改環境許可證，認為應檢討環評機制，例如定出重大改動的定義，在什麼情�G下應重做環評，或至少要求將改動部分提交環諮會委員傳閱，若有人反對便要重新開會審議，增加透明度。

環保署指出，該百多個項目申請更改環境許可證的主要原因，包括更改施工方法，或調整工程設計，但無論申請更改許可證的原因為何，都必須按照環評條例要求，確認在有緩解措施下，工程對環境影響並無實質改變，環保署才會批出經修訂的環境許可證。