白宮﹕南海問題勿「大欺小」
下周東盟美國峰會 奧巴馬將對華發強硬信息
【明報專訊】自數次派軍艦接近南海島礁甚至進入12海里區域後,美國將就南海紛爭對中國發出強硬信息。白宮周二(9日)稱,美國總統奧巴馬下周與東盟國家召開峰會期間,將對中國發出強硬信息,要求南海紛爭必須透過全球規則解決,不可透過「大欺小」(bigger nation bullying a smaller one)。美方早前曾稱,該峰會並非針對中國。
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奧巴馬將在本月15日和16日以東道主身分,在加州安納伯格莊園召開東盟領導人峰會。安納伯格莊園正是奧巴馬2013年6月與國家主席習近平非正式會晤的場所。路透社援引白宮消息指,在東盟峰會期間,奧巴馬將就南海紛爭向中國發出強硬信息。
白宮副國家安全顧問羅茲(Ben Rhodes)對傳媒轉述奧巴馬的話指,該區爭議處理方式必須符合國際規範,要確保南海的航行自由和島礁非軍事化,努力解決爭端,避免出現「靠一個國家以大國欺負小國的方式解決」。
分析:奧任期最後一年 難見實效
在東盟國家中,菲律賓和越南都與中國在南海存在領土爭端,因此愈來愈傾向於尋求美國提供安全保障,而其他東盟成員國則不願嚴厲指摘中國。美國之音援引分析人士指,由於這是奧巴馬任期的最後一年,不能期待本次峰會能取得太多實質成果。由於昨日仍是內地農曆新年假期,中國外交部並無回應白宮說法。
早前,美國國務院主管東亞事務的助理國務卿拉塞爾(Daniel Russel)表示,峰會只涉及東盟和美國,和中國無關,也不會針對中國。「南中國海面臨的挑戰,尤其是領土和航行權爭端不是零和遊戲,這一區域也不是美中兩國間的虛擬戰場。」英國廣播公司(BBC)援引拉塞爾稱,「直接的挑戰是,這一區域的國家尤其是中國應該遵守國際準則和相關法律。」
1月底,美國國務卿克里訪問亞洲,在訪問中國前先到訪柬埔寨和東盟輪值主席國老撾,但未能與兩國在南海問題上取得一致。柬埔寨外長賀南洪對克里指,柬埔寨對南海問題立場不變,認為南海爭端的相關國家應在東盟不參與的情况下解決爭端。