引外國一地兩檢例 梁稱有信心港實施 黎廣德：中港非對等 越權恐難制
【明報專訊】受超支及延誤問題困擾的高鐵香港段項目，政府至今仍未拋出一地兩檢方案。特首梁振英昨表示，政府花大量資源興建高鐵，高鐵不能夠只簡單作為接駁到近距離城市的鐵路，政府有信心實施一地兩檢，以發揮高鐵效益。運輸及房屋局副局長邱誠武則表示，正全心研究一地兩檢方案，當下關鍵是要處理相關憲制及法律問題。
梁：高鐵花費大 一定要方便
高鐵香港段工程於2010年初開展至今，政府仍未解決高鐵一地兩檢問題。特首梁振英昨被傳媒問及時稱，外國亦有一地兩檢經驗，「即使是兩個國家之間，都有在同一個地方做好兩個國家的出入境、海關和檢疫的工作。」他稱，在1000公里距離的路程上，高鐵的經濟及社會效益非常明顯，政府「花這麼多錢興建一條高鐵，高鐵要發揮效用的話，一定要做到方便」，高鐵不能夠簡單作為接駁到近距離城市的一條鐵路，政府有信心能夠在維持一國兩制、港人治港及高度自治的情况下，實施一地兩檢。
黎：外國有權修改協議
不過，公共專業聯盟政策召集人黎廣德指出，外國一地兩檢的成功，乃建基於兩個同等地位的主權國的基礎上，雙方簽訂實施一地兩檢的協議，包括規限派出國(sending country)人員的執法權力，例如只限於對入境方面的管制，並且列明一旦有執法人員越權，東道國(host country)可以有同等權力修改協議，以保障東道國的國家權益。但香港與內地並不屬於對等的主權國，一旦實施一地兩檢時有內地執法人員越權，本港並無同等地位向北京提出修改協議，「是非常危險的情况，港人在香港境內不能受香港法律保障」。他又指律政司長袁國強早前亦承認，在一國兩制框架下實施一地兩檢，有較複雜的法律問題，直指梁振英的說法有矛盾。
田北辰料通車實施機會不大
立法會交通事務委員會主席田北辰昨亦表示，相信高鐵通車時落實一地兩檢的機會不大，建議考慮採用兩地兩檢，即在深圳福田加設關卡。他認為目前一地兩檢最大爭拗在於法律安排，例如離開中國大陸邊境後，如何處理重大犯案人物或分裂分子，尤其內地有死刑法而香港沒有，認為需小心處理。
運輸及房屋局副局長邱誠武承認，在高鐵工程時曾考慮過實施「兩地兩檢」，因當時亦估計一地兩檢未必可以如期開始，但現時會全心研究一地兩檢，關鍵在於如何處理相關憲制及法律問題。他說，明白實施一地兩檢有很多困難，但現時已有一定進展，早前律政司長及運房局長前往北京與官員交流，回來亦反映有一定進展，政府一有細節就會向公眾交代。
