【明報專訊】民進黨不分區名單出爐，公民社會背景者超過2/3；政治組小英欽點心腹蘇嘉全掛頭牌，「福祿壽喜」老一輩政治人物全部出局。上屆不分區提名蔡英文擁有全權決定權，最後卻被評為派系分贓，甚至有「金牛級」政治人物，使蔡選情雪上加霜。前車之鑑，民進黨這次請來7位「神主牌」擔任不分區立委提名小組，阻絕蔡一人決策的風險與譏評，但展現的仍是蔡英文意志。

之前謠傳謝長廷、游錫堃可能被列入不分區但若國會過半，哪個大頭入列就等於是未來立院龍頭。蔡陣營評估，選情若不如預期，必須保留國會議長與其他勢力合作的空間，提名「太大尾」反有掣肘；隨著選情愈看好，蔡陣營也開始有被「整碗捧去」的疑慮。

尤其提名於黨團能掌握一定席次的派系領導人，萬一此人不受節制或機關算盡，將對蔡造成內部威脅，小英得挑信得過的人。

之前雖傳出柯建銘、陳明文是可能人選，不過，蔡英文宣示議長必須「中立」，柯與陳難免落入「喬」的爭議；此外，需要內外協調的黨團總召反而才是重要位子，柯、陳若是當選，也較適合在相關部署。

形象尚可合作無間的，就是蘇嘉全了。蘇嘉全進可攻、退可守，倘若民進黨選不好，在國會必須合作，擔任過內政部長、農委會主委的蘇還可轉至行政部門，不分區可另遞補。

政治組以蘇嘉全為標的，宣告黨內天王時代的結束，由蔡英文與中壯代世代交替；公民組也在小英同樣意志下佈陣。

蔡英文不僅讓公民組佔安全名單前8名，甚至遞補機率不高的非安全名單中也讓其佔多數。一是展現太陽花之後對公民力量的重視；另也給對手國民黨出了一道難題。

從公民力量到立法院長佈局，此次名單雖名義上不是蔡英文大權獨攬，但環環相扣、步步為營，制敵於先、禦敵於後，相當程度展現蔡英文權力鞏固的「實在的力量」。