【明報專訊】加拿大駐上海的移民官員透露，愈來愈多中國移民放棄加國永久居民身分，律師指要保留楓葉卡的難度愈來愈高、等候時間太長，往往叫時間繁忙的「太空人」為難，而中加兩國達成十年旅遊簽證的協議，令更多「太空人」選擇放棄加國身分，拿十年旅遊簽證就不用每次出入加境都被刁難，可以說，中加十年旅遊簽證變相鼓勵了中國移民放棄身分。

移民律師李克倫(Richard Kurland)透過《資訊自由法》取得的移民部文件顯示，駐上海簽證辦事處在2014年年收到1247宗永久居民旅遊證件(Permanent Resident Travel Document；簡稱PRTD)的申請，雖然數字與前一年相若，但當中大部分個案是要放棄加拿大永久居民身分的。申請一次過使用的PRTD的中國人，許多是要拿PRTD進入加境後辦理放棄永久居民身分手續。

李克倫表示，加拿大明年起簡化放棄居民身分的程序，申請人可以上網申請，預料屆時或會有更多中國人選擇放棄加國身分。駐上海移民官的文件也指出，簡化放棄身分程序可以大大紓緩前線移民官的工作量。

李克倫相信，更多中國人放棄身分，是因為聯邦政府之前通過新的《入籍法》，入籍條件提高，令更多人的「加國護照夢」破碎了。

移民律師王仁鐸則指出，寧願放棄加國身分的中國人，主要是需要經常往返中加的「太空人」，這些人即使住滿了居留時間，可以續期保留楓葉卡，但發卡程序冗長、繁瑣，目前的換卡輪候時間至少160天，而一些居住時間被移民官懷疑的人，等候時間甚至上一年，對於時間就是金錢的很多「太空人」來說，非常困難。

至於發卡時序如此長的原因，王仁鐸解釋是因為政策改變，移民部將換卡居住時間證明的舉證要求，提高到近乎刑事舉證的高度，要申請人提供100%毫無疑問的證明；例如，以往換卡申請人只要提出原居地的出入境紀錄(例如香港)，以及護照上的印章就夠，但現在要求的文件，甚至包括消費紀錄如信用卡帳單、銀行月結單等，來證明某一段時間申請人在哪裡活動，假如移民官覺得有一點點可疑，就立即進入下一級審查程序，移民官人手有限，如此細微的審查，處理時間有增無減是意料中事。李克倫也同意，不少「太空人」把家人留在加拿大，自己放棄移民身分，單以十年旅遊簽證出入境，在機場過關時就不用再頭痛，而且他們隨時可以被留在加拿大的配偶「重新申請」成為永久居民。

王仁鐸認為，移民官的心態是「嘿！我抓到你了！」的態度去審查申請人，雖然在上面的政府希望吸納更多移民，但在下面的移民官的心態卻相反。

王仁鐸呼籲昨日新上任的移民部長麥家簾(John McCallum)應該重視楓葉卡申請的「拖客」情況，天下間沒有一個國家，換領身分證明文件是要需要拖上160天甚至一年的。