習近平訪英,宣示兩國結成「面向21世紀全球全面戰略伙伴關係」,這種說法在過往中國與其他國家關係中都未出現過,是首度出現,顯示兩國關係發展到新階段。
「全球」意味着不僅有雙邊合作,更具有全球意義;在全球安全、經貿及共同應對的重大挑戰,如氣候變化、衛生等也有很多合作,甚至也可同第三國合作,可見中英關係在中國外交中舉足輕重的特殊地位。
與日「戰略互惠」名存實亡
在中國與外國關係中,有多種描述,顯示親疏有別。例如,與俄羅斯是「全面戰略協作伙伴關係」,即協同進退,步調一致,有類似於同盟的性質;與韓國則是「戰略合作伙伴關係」;而對於相鄰的巴基斯坦,則是「全天候戰略合作伙伴關係」,就是無論何時兩國都是「鐵桿好友」。與美國雖在江澤民時代建立過「建設性戰略伙伴關係」,但現已用「新型大國關係」取代;與日本的「戰略互惠關係」,顯示分歧較大,需要深化互利合作,現在也名存實亡。
另外,中國與法國是「面向21世紀全面伙伴關係」,與德國是「邁向21世紀重要伙伴關係」;對歐盟和南非,是「全面戰略伙伴關係」;就算是西亞的阿聯酋及中亞的土庫曼,也有「戰略伙伴關係」,還有「全方位合作伙伴關係」、「友好合作伙伴關係」、「重要合作伙伴關係」等,不一而足。在這些錯綜複雜的關係中,字眼中可見「玄機」,明白這一點,再看現在的中英關係,也就明白在什麼層次了。
明報記者 劉利