地鐵「突擊」演習 乘客當真狂奔
未提前通告 地鐵:為接近實戰
【明報專訊】前天上午,南京地鐵在無提前通告的情况下進行緊急疏散演習,一班一號線列車在到達人流最密集的新街口站前,廣播突然響起,要求乘客全部落車。一眾乘客按照廣播指示往前方車廂走,車門一開所有人即跑出去,月台上不少候車乘客亦跟着跑,有人不慎摔傷及丟失隨身物品。
現場的乘客王女士向浙江電視台表示,列車到站開門後,「突然裏面的人就瘋了一樣往外擠」,又說當時她沒有時間詢問發生什麼事,唯一的念頭就是趕緊跑出新街口地鐵站。但出站後詢問一同跑出的乘客,大家都不知甚麼事。
事發約20分鐘後,地鐵公司在上午10時09分在新浪微博發帖,指新街口地鐵站約於9時40分,有地鐵公司組織的演習,請大家「不要驚慌」。25分鐘後地鐵公司再發微博,稱「現場乘客在之前不知情的情況下積極配合演練,迅速撤出列車!大家表現很出色!」
《揚子晚報》亦引述另一在場乘客王先生稱,當時聽到站台上有人在大喊「不要慌,不要慌」。而疏散過程中一名乘客跌倒,輕微擦傷手臂和腿,並無大礙。
不過,新街口站是南京人流量最大的地鐵站之一,有網友質疑演習的時間、地點選擇,「如此接近實戰,萬一在哪個環節上出現問題,豈不是對乘客不負責?」。
有乘客向浙江電視台稱,演習「現場起碼要有一些工作人員吧,比如說大家不要慌,這個是演練,我跑的時候心裏也有個數」。
南京地鐵運營公司回應傳媒稱,這是一次大客流車站列車清客疏散應急實戰演習。沒有提前發出預告,目的就是為了接近實戰,不搞形式上的演練。此外,選擇在9點40分,因為此時已經是客流的平峰期,選擇新街口站也是因為具有大客流的代表性。
南京法律專家王鈞表示,內地目前尚無法律條文規定公共演習必須告知公眾,「但演習必須在可控範圍內」。南京大學政府管理學院張海波教授認為,應急演習需要逼真,而且「『政府的應急管理』需要公眾的參與」。
南京工業大學法學院院長劉小冰教授則表示,演習要防止管理權力濫用,要在保障公眾安全和民眾承受能力之間尋找平衡。