緬甸盛產紅木等珍貴木材,這些木材多生長在緬北山區,少數民族武裝在那埵釵菑v的領地,他們認為有充分經濟自治權,這是他們的重要經濟收入。中國是緬甸珍貴木材的重要海外市場,緬甸環保與林業部副部長吳埃密曾稱,流入中國的緬甸木材,38%從緬甸正規管道進入,其餘62%是通過非法管道從邊境走私。
自2014年4月1日開始,緬甸政府宣布停止出口木材,正規出口途徑已經被切斷,更加劇盜採走私猖獗,由於邊境地區武裝割據不穩定,緬甸中央政府未能有效管控。
緬甸政府軍還從去年12月起先在緬北克欽地區採取行動打擊玉石走私,接茪S於今年1月在克欽集中打擊「非法伐木」,並且動用空軍偵查。據報道,中國伐木工人就是在這些打擊行動中被逮捕。這些中國工人可能是與民族武裝簽署採伐協議,但得不到緬甸中央政府認可,因此被逮捕。
緬甸政府軍為何此時重拳打擊盜採盜伐?寶石和木材是少數民族武裝最重要的物質財富,政府軍加大打擊力度就是要掐斷其經濟來源,用非軍事手段逼迫少數民族武裝回到談判桌,一定程度上也是為今年的大選鋪路。
中國與緬甸各界主要有4條錯綜複雜的聯絡管道:中共中央對外聯部依然與過去一樣,經營緬共殘餘與緬甸內部各黨派的地上、地下往來;外交部開展與緬甸政府的聯繫;安全部門和緬北諸「民地武」存在協作關係;地方政府和邊境各勢力維持「走親串友」往來,這種局面維持至今。中國在緬北的這種局面平時井然有序,但一旦有事東窗事發,這其中的局面就會令人尷尬,雲南的問題更會讓北京無地自容。雲南邊境地區和緬北地帶長期以來就有一種灰色經濟聯繫,緬北各「民地武」之間與雲南地方之間的「經貿往來」很密切。逮捕伐木工本身不是目的,目的盡在其背後,在大選臨近之際,為了選舉的需要,他們不免要找替罪羊開刀。對中方來說,這是一場嚴峻的考驗,處理手法上既要考慮對緬甸進行懲戒,又不能出手過重,以免將緬甸徹底推入美日懷抱,再加上中緬石油管道還在緬方手中,難免投鼠忌器。當然,對緬甸來說,也不至於與中國徹底翻臉,畢竟美日雖好,但遠親不如近鄰,最後是高高舉起,輕輕放下,重判之後,驅逐出境。
早在7月23日,居於中國境內的緬甸問題女觀察家杜納覺佐就對緬甸重判中國伐木者一事說:「我認為緬甸政府搞政治操作,是做給緬甸人看的,表明不對中國讓步,該怎麼判就怎麼判。中方則擔心中國人不服氣,也例行公事進行抗議,是做給中國人看的。最終是虎頭蛇尾,不了了之,很快會放人的。」緬甸副外長也說:「有觀察家認為兩國關係緊張,其實在很多問題上,我們都在心領神會地合作。」
實踐證明,重判與放人只是一場戲,早已安排妥當。針對外間批評中國籍伐木工判刑後數天就被釋放一事,總統辦公室主任索泰說,中緬就經濟合作、由非法勞工轉為合法勞工、維護邊境安寧,以及釋放在中國境內因非法入境而被捕緬甸公民等問題會談時,「中方就和平共處提出3個原則,一,中國堅持不援助武裝叛軍;二,中國支援政府的和平進程;三,一個中國政策」。
以往如發生類似的事,只要罰完款就放人,從未像今天這樣把問題政治化,鬧得沸沸揚揚。自從緬甸「民主化」以後,西方與日本勢力進入緬甸,軍內的親美尤其是親日勢力日益膨脹,軍頭敏昂萊頻頻向中國挑釁,根本看不到還有絲毫他們在最困難時中國拉他們一把的那種情義。中方頻頻警告:有人不要為了一己私慾,損害中緬關係。緬軍在圍剿果敢同盟軍時,聲稱是捍衛主權,贏得緬族民族主義者的一片讚揚聲,如今亦如此,大大提高了軍隊的聲望。
隨茪j選日期臨近,各方都在大打出手,互相抹黑,軍隊內部亦如此。在不久前的修憲會議上,軍隊議員團否決了聯邦議長瑞曼親自書面提出的「總統候選人必須是當選議員」之提案,為三軍總參敏昂萊當總統候選人鋪平道路。這項修改提案是瑞曼在去年2月以書面形式向修憲委員會提出的,試圖以此掌控軍方勢力,這實際上是以瑞曼議長為一方與以登盛總統和軍隊為一方的角逐。在這場博弈中,最大的獲利者是軍方,軍方無需參與議會選舉就可以直接競當總統或副總統候選人。此外,瑞曼批評軍人議員沒有看懂憲法就亂發言而得罪了軍隊,軍隊為了抹黑他便組織軍人及其家屬在他一零年參選的彪關(Pyu)舉行抗議示威,要求取消瑞曼的議員資格。
登盛原先斬釘截鐵地宣布過不競選連任,最近突然改變態度,擺出與鞏發黨主席、聯邦議長瑞曼決一勝負的架勢。7月28日,瑞曼接受英國BBC專訪時稱,自己才是鞏發黨推薦的總統候選人。在被問到有關投訴他背叛軍隊與國家時,他反問拿出證據來,並揚言要對誹謗訴諸法律。
近期,敏昂萊多次搬出前軍頭丹瑞大將,說凡遇事都要請示他老人家,以此抬高自己的身份。他頻頻接受西方特別是日本記者採訪,聲稱要競選總統,民主人士嘲諷他連議員都不是竟要當總統。當被問到軍隊何時才會淡出政壇,他毫不猶豫地回答:「要等到局勢穩定時,軍隊才會淡出。」林錫星