帳委會報告明出爐 「強烈譴責」民航處長
【明報專訊】民航處先後被揭發多項管理問題,包括擅自擴建新總部樓面面積,審計報告去年揭發民航處以逾15億元購入的新空管系統出現多項問題,令系統延遲至少3年半才可啟用,立法會政府帳目委員會經過約半年,包括6次公開聆訊事件,決定明日發表報告。綜合消息指出,報告將嚴辭批評民航處長羅崇文,包括用上「強烈譴責(strongly condemn)」及「痛斥」等字眼,較前年處理前廉政專員湯顯明時用上「譴責」、「痛斥」更嚴重。
延誤換空管系統 每年多花3300萬
審計報告去年揭發,民航處2007年獲撥款15.65億更換空管系統,當時預計新空管系統於2012年底啟用,但其中一份處理空管系統的合約出現重大延誤,而舊有系統的部分組件將於2012年停產,驗收測試出現大量缺漏及關注事項,現時估算安全、可靠的新系統需於明年上半年才能投入運作。有關延誤令民航處2013年至今每年額外平均花逾3300萬元公帑,確保現有系統能安全運作等。
據了解,帳委會決定「落重藥」狠批整個民航處,表明「強烈譴責」民航處對新空管系統項目監管不力、疏忽職守,批評民航處嚴重低估有關空管系統的複雜度;又批評即使新空管系統的工作複雜,但民航處未有外聘專家協助採購新系統等。
對於羅崇文,據了解帳委會報告將表明對他作為民航處長,公然疏於履行職責,亦無盡其職責審查空管合約,亦無確保新空管系統以有效、具成本效益的方式如期推行等行為,用上「強烈譴責」、「痛斥」的字眼,用字之重極為罕見。據悉,報告亦表明委員會未能信服羅崇文對空管延誤的解釋,以及他保證新系統可在明年上半年投入運作的說法。
批運房局未做好監督
而負責監督民航處工作的運輸及房屋局,帳委會亦批評其未有做好監督工作,確保民航處有效推行空管,對此表明極度關注和不可接受。
據了解,帳委會今次狠批民航處,因委員認為空管系統涉及生命安全問題,亦影響香港航空樞紐位置,影響極大。而帳委會每次考慮如何評價需處理的章節時,都有一份詞彙表參考,較嚴重字眼包括「遺憾」、「譴責」、「難辭其咎」等。今次用上「強烈譴責」字眼,據了解是因委員認為問題嚴重,故加上「強烈」以表明帳委會對事件的態度。
字眼較「湯顯明報告」嚴重
帳委會2013年發表有關湯顯明處理酬酢、外訪和餽贈多次違規問題的報告上,用上一次「痛斥」、一次「譴責」,以及「震驚」、「強烈不滿」及「不可接受」等字眼。
明報記者 何曉勤