深圳市近日正式向國務院提交報告，要求全面撤銷二線關，清除二線檢查站所有設施，存在30多年的特區二線關卡即將壽終正寢。

隨着深港一體化發展，深圳的二線關存廢爭議近20年，深圳市政府多次向中央要求撤銷二線，不過中央為保證香港的穩定，一直不肯鬆口，強調政治意義大於經濟利益；當時甚至提出2017年香港「普選」之前「10年之內不撤銷」二線關。 明報記者

《深圳晚報》報道，深圳市口岸辦日前向市人大提交「2014年法規實施情况報告」，報告中提到，將清除二線檢查站的所有設施，全市二線關口將統一重新規劃，深圳關於全面撤銷特區二線的請示報告已上報國務院只待批准。早在2010年，國務院已批准，深圳經濟特區範圍擴大至全市，但二線「暫時保留」，強調政治意義大於經濟利益。

入關毋須證件 變檢查哨站

熟悉深圳事務的人士向本報透露，口岸辦此次的請示報告預計會獲得國務院批准，屆時深圳會拆除二線範圍沿線的鐵絲網，改建檢查站、武警哨所。該人士說﹕「深圳二線作為保障香港穩定的屏障，其歷史任務已經完成，再強調政治意義大於經濟利益已經不合時宜。目前這些設施的存在，令深圳目前幾乎沒有可開發的土地，已限制了深圳本地的發展，且這些關口交通擠塞已嚴重影響民生，撤關後可以重新整合這些土地，更可改善交通。」

深圳過去分關外和關內，關內即是深圳經濟特區，兩者被一道長達80公里的鐵絲網分隔開，2.8米高的鐵絲網由東面起沿梧桐山支脈，經大望村、布心、銀湖、梅林、長嶺皮、黃金坑等地一路綿延至西面的南頭，利用了天然山脈形成特區的「二線」屏障。其間則設置了多個關口，讓車和人通行。

不過近年這些關卡均已名存實亡，2010年寶安、龍崗兩區被納入特區範圍後，一般人車出入已不需出示證件。深圳的二線是不斷逐步開放的，從開始時由武警嚴格查驗通行證，到後來只需身分證即可通行進入特區，到目前無證件亦可暢通無阻，不過在一些特別敏感的日子，這些關口亦曾經發揮作用，武警會在關口截停車輛並上車檢查等。

深圳市一早就對二線撤關作出規劃，《深圳特區報》引述深圳市規劃國土委員會稱，二線沿線將結合綠道系統，完善步行系統及單車道系統，同時制定交通改善規劃及實施計劃。目前該市已做好準備，確保國務院拆除二線批文下達後，立即啟動首期關口改造工程。

深圳方面，計劃今年前完成3條在建通道和推動15條新通道建設，2015年至2020年再新建5條幹道，基本完善跨二線道路網絡系統。

而更為吸引的是關口騰出的土地，根據民建深圳市委會在一份提案中稱，深圳經濟特區管理線共設有9個檢查站、163個武警執勤崗樓，另外還有相應配套的營房、訓練區、生活區，總佔地面積很大。比如，梅林關預計整合出用地6.8萬平方米；南頭關預計整合出用地6.5萬平方米；布吉關預計整合出用地7.0萬平方米；同樂關預計整合出用地5.4萬平方米；僅四大關口可整合用地25.7萬平方米。對土地資源緊缺的深圳，關口整理出的這些土地將有大用處。

改善交通擠塞 建公共設施

深圳市規劃國土委的官員透露，目前該委正結合二線關撤銷，開展相關用地整合及空間規劃編制工作。在摸清撤銷二線涉及用地情况的基礎上，以完善城市功能、促進城市一體化理念為指導，對所釋放土地資源作重新規劃研究，如關口地區用地，優先用於解決交通樽頸擠塞問題，改善步行環境，加強建設配套設施。

另外，結合周邊發展需要，考慮安排興建相關區域亟須的公共配套設施，包括醫院、學校、體育場地、市政設施、公園等。