總理報告首提「依憲法辦事」
重現「港人治港 高度自治」
【明報專訊】國務院總理李克強昨發表2015年《政府工作報告》，提及香港部分時，首次加入「嚴格依照憲法和基本法辦事」的要求。去年李克強在報告提及港澳部分時，沒有像往年出現「港人治港」、「高度自治」，引起爭議，而今年則「翻生」港人治港及高度自治字眼。人大常委范徐麗泰認為，報告加入「嚴格依照憲法」字句，相信與去年發生佔中及近期有人鼓吹「港獨」有關。
明報記者 何曉勤 梁卓怡北京報道
梁家傑：中央是要一國壓倒兩制
今次政府工作報告提及港澳部分的篇幅較去年稍多，由156字增至192字，重現「一國兩制」及 「港人治港」字句。其他較新鮮的說法，是談到經濟時說「中央政府一以貫之的大力支持、不斷提升港澳自身競爭力」。
公民黨黨魁梁家傑認為，李克強的說法是中央是要一國壓倒兩制，「要香港人認命，與中國共產黨無得鬥」。
范太﹕去年很多事 有必要提醒憲法重要
不過，范徐麗泰表示，基本法源自憲法，而李克強提出憲法與基本法，對香港發展有一定重要性，特別是去年發生很多事，有必要再次提醒。范太認為，重提港人治港、高度自治實質上並無分別，估計或是中央看到去年沒提及有關字眼時，香港有聲音表示擔憂，「從香港角度，寫便毋須擔心」。
港區人代譚惠珠認為，提及憲法及基本法是可理解，因今年國家大力推進依法治國，對憲法遵守、普及等也加大。至於重提高度自治，譚說，「不提高度自治，不等於香港無高度自治；提了高度自治，亦不等於有加倍的高度自治，從來無變過。」
人代田北辰說，報告提及港澳部分用字溫和及中性，相信是不想挑起港人情緒，重提「港人治港、高度自治」，是配合政改，希望政改得以通過。
何俊仁料非在港套用
梁美芬﹕體制主權條文港適用
至於按憲法辦事會否有違一國兩制，公民黨法律界立法會議員郭榮鏗認為，如果按照憲法的意思，中央政府堅定不移貫徹一國兩制、港人治港、高度自治，未必違反一國兩制。民主黨何俊仁亦說，按照法律文獻，除了憲法31條等涉及特區成立的條文，憲法大部分不適用於香港，所以相信李克強說法，不是把中國憲法在香港套用。
不過，何俊仁說，既然李克強提到要嚴格依照憲法和基本法辦事，就更應審視人大常委8．31決定，指該決定「從法律觀點上亦站不住腳」。
經民聯立法會議員梁美芬稱，除了憲法31條，憲法有些條文適用香港，如涉國家層面、體制和主權的條文。她又說，雖然有部分憲法不適用香港，如國內是行社會主義制度，但香港亦需要尊重。
劉兆佳﹕中央欲糾正「憲法不重要」看法
全國港澳研究會副會長、政協劉兆佳稱，總理在報告提出要嚴格依照憲法和基本法做事，是要糾正一些看法「讓人認為憲法不重要，但若不跟憲法，根本不會有基本法」。
對於報告提到中央會「一以貫之」支持港澳，劉兆佳分析，這是要重申國家對香港經濟發展的重要，一方面反駁近日有人指香港「不靠中央」的思潮，肯定國家對香港經濟的支持，另方面澄清香港經濟不會被邊緣化。
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