學者料兩泛民可入閘
入場門檻低至1/12
【明報專訊】政改第二輪諮詢文件昨日出爐,提名委員會維持1200人組成,而38個界別分組、分組人數、選民基礎亦倡維持不變。不過,參選人就要「過兩關」分「兩階段」獲提名。港府建議的首關「入閘」門檻低見只須1/12提委推薦(100人),較上屆參選特首門檻還要低。中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強分析,按目前的泛民選委數目估計,泛民有機會取得兩張「入閘券」。
不過,按人大8.31「決定」要求參選人要獲提委會過半支持才可「出閘」成為候選人,泛民入場後是否能成功出閘?蔡子強認為泛民可出閘的機會十分渺茫。
林鄭﹕展示公平公正 最多12人出選
對於方案被指「入閘容易出閘難」,政務司長林鄭月娥昨稱希望參選過程可展示公平公正,按目前1/12的門檻,最多可有12人出選。她又說,若參選期間當局提供平台讓參選人解釋政綱及理念,有助提早出現競選氣氛,相信提委會會受市民意見影響。
目前特首由1200人選委會選出,只要得到1/8選委支持,即取得150名選委簽名,即可成為特首候選人,再經1200人選委會以不記名「暗票」選出,得票最高又過半數者可當選特首。
推薦票倡設上限 免一人全取
港府昨日公布的諮詢文件提出「兩階段」提名,首關「委員推薦」門檻建議維持目前的1/8門檻或降低至1/12(須100名提委推薦)。港府同時建議把提委推薦票設上限,避免單一參選人取得所有提委票。
「首關」的入閘門檻低,蔡子強稱,按泛民上屆取得200多名選委支持,不論用1/8或1/12門檻,泛民都大有機會入閘,若門檻設於1/12,泛民更有機會取得兩張「入閘券」,但出閘機會渺茫。
4種出閘程序 蔡子強料泛民皆渺茫
諮詢文件提出4種「出閘」提委程序,包括每名提委「一人3票」(投全票)、「一人2至3票」、「一人最多3票」或「逐一表決」,選出兩至三名正式候選人。哪種最有利泛民出閘?蔡子強認為,泛民在提委會未佔過半數、4種「出閘」方式下,出閘機會渺茫。
全票制要求提委要3票全投,否則當廢票論。蔡子強分析,投全票對中央風險最小,但對泛民來說就最難出閘,因為泛民支持者不能只投票給泛民而不投票給建制派。
目前特首選舉採取「記名提名」、「不記名投票」選舉的做法,不過,諮詢文件對提名應用「明票」或「暗票」未有定案。蔡子強稱,若提名程序是記名提名,部分暗地支持泛民的提委或連「造反的勇氣都沒有」,令泛民出閘更艱難。
暗票利泛民 提供平台講政綱「好過無」
諮詢文件又提出,在提名階段引入「民意戰」,提供平台讓候選人向提委會以至全港解釋政綱及理念。蔡子強認為這個平台「有好過無」,至少可安撫泛民支持者。
政改方案須三分之二議員支持才能通過,即要有47票支持,政府現仍最少要爭取4名泛民議員支持才夠票。
明報記者