大行分析 中國最壞情況已過去
經濟會議今揭幕 中央提前定調穩中求進

[2014.12.09] 發表

中國一年一度的中央經濟工作會議將於9日召開,該會議將為來年經濟發展勾勒出框架。北京大學經濟學院原副院長曹和平受訪時表示,中央此前已明確延續穩中求進的基調,而政府對「新常態」形成的認識,能夠兼顧增長和消費、環境承載能力、社會公平的三個平衡。

據中通社引述中新網8日報道:中共中央政治局5日召開會議,分析研究2015年經濟工作。會議指出,2015年是全面完成「十二五」規劃的收官之年,要主動適應經濟發展新常態,保持經濟運行在合理區間,並明確堅持穩中求進工作總基調。至此,中國2015年經濟路線開始揭開神秘面紗。

提前定調穩定社會預期

曹和平認為「穩中求進」實際上是中國過去十年的一貫政策,「明年延續這一總基調,就是守住基本根據地,再向前走。經濟增長方面,在全球經濟復甦不確定、全球政治經濟格局大變革的時代,『穩中求進』是一個比較好的戰略。」與此前市場預期的寬鬆政策環境相一致,5日召開的中央政治局會議明確提出,要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。這一政策組合至此已經連續5年。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,相比往年在中央經濟會議上才明確的財政和貨幣政策,此次中央政治局提前定調,將有利於明確和穩定社會預期。而保持宏觀政策連續性和穩定性,也是適應新常態下經濟發展的現實需要。

但曹和平指出,明年中國應該在維持經濟增長方面增加更大的力度。「因為中國作為一個超大經濟體,船大難轉頭。如果經濟增長趨勢再行減緩的話,再想拉起來就不容易了。如果繼續下行,要把它拉回來就得需要更大的力量。」

中央政治局會議特別指出「中國進入經濟發展新常態,經濟韌性好、潛力足、迴旋空間大」。對此,曹和平表示,從8.5%-11.5%的超高速經濟增長區間向6.5%-8.5%的增長區間過渡,經濟發展新常態已經形成。他分析說,新常態能夠兼顧三個平衡,一是增長和消費的平衡;二是增長和環境承載能力的平衡;三是增長和社會公平的平衡。這三個平衡會做得更好,而這也是新常態下轉型的合理性。

2015年作為「十二五」規劃的收官之年,將交出怎樣的答卷?曹和平認為,完成「十二五」規劃的經濟增長目標是沒有問題的,但環境和減排領域的任務或許沒有完成。他預測,明年GDP增速目標將設定在7%左右。

不過,對於明年經濟發展的態勢,機構和專家的看法存在一些分歧。申銀萬國近日發布最新宏觀研究報告稱,展望2015年,從方法論上看,仍然是守住底線,加速轉型,政策制定者仍需要在促改革、穩增長和防風險之間求平衡。儘管經濟增長率會回落到7.2%左右,但是由於最壞的情況基本上已成過去,總體情況將好於今年。

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