人大弱勢 盼借「依法治國」歸位
在四中全會依法治國的決定中,將給最高權力機關人大促進法治建設作出表述。據知情者透露,張德江接任全國人大委員長後,人大系統希望一改吳邦國時代的「弱勢」局面,加強對「一府兩院」(政府、法院、檢察院)的監督。
張德江上場 排習李之後
中共十八大報告曾指出,支持人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用,依法行使立法、監督、決定、任免等職權,加強立法組織協調,加強對「一府兩院」的監督。去年的十八屆三中全會則進一步指出,要「推動人民代表大會制度與時俱進」,健全「一府兩院」由人大產生、對人大負責、受人大監督制度。
據全國人大的知情人士透露,張德江執掌人大後,人大系統希望恢復實權的呼聲日盛。在依法治國的大背景下,人大在推進法治國家、法治政府、法治社會方面或將有所作為。
該人士指出,全國人大在李鵬時代屬強勢地位,對「一府兩院」有實質監督作用;但吳邦國時代,人大的監督作用弱化。不過,李鵬、吳邦國任人大委員長時,黨內排名均比國務院總理朱鎔基、溫家寶靠前; 但在十八屆政治局常委排名中,張德江排在習近平、李克強之後,人大能否強勢監督「一府兩院」,仍待觀察。明報記者