研究指教師獲獎勵 有效提高學生成績
陳聖源不認同﹕用錢衡量值得商榷
【明報專訊】右翼思想庫菲莎研究院昨天公布一項研究結果。該研究探討了以學生成績為依據增加教師獎金和其他獎勵的做法﹐發現基於學生成績給予教師獎勵﹐比不這樣做的效果要好得多。
但多倫多公校教育局管理委員會副主席陳聖源認為﹐這個話題固然值得探討﹐但實際問題遠為複雜。金錢並非總能起到有效的作用。
該報告作者是該研究院的艾爾格(Vicki Alger)。她指出﹐加拿大各公校決定教師薪酬的是年資和資格。而這些東西並不顯示學生表現的改進與否。
她表示﹐加國就整體而言﹐學生表現在世界上也還不錯﹐但各省及區域水平相差很大﹐原住民和非原住民學生的成績更是長期有差距。她認為﹐「世界只會變得競爭更加激烈」﹐因此加拿大應從現在開始實施教師獎勵以學生表現改善為基礎的機制。
她研究了10國的相關做法。這10國包括美國、歐洲、南美、非洲、印度和以色列。
有些地方逐年增加教師的工資和年度獎金﹐但另外一些地方將學生成績的改善作為加薪的主要根據。她發現﹐在某些情況下﹐以學生表現為基礎的激勵措施帶來的效果﹐比起其他舉措﹐比如增加教育經費、或縮小班級規模等的成本都要低。
多倫多教育管理專家陳聖源昨天向本報稱﹐他原則上同意將學生表現和教師激勵聯繫起來的設想。但現實而言﹐問題要複雜許多。
首先﹐多倫多教育局從某種意義上說﹐已經這樣做。每所學校都在校長主持下制定年度計劃﹐而這些計劃的最高目標﹐就是學生表現和成績的改進。校長對教師的考核﹐則是以該計劃為基礎的。
至於說到以學生表現為基礎決定薪酬及年度獎金﹐這並非管理委員會就能決定﹐需要通過和教師工會的談判﹐在合約中體現出來。但這裏有一個問題﹐教師的努力並非改善學生表現的唯一因素。有的鄰里社區﹐家長收入偏低﹐或者新移民家庭聚居﹐那裡的孩子們成績有時也會偏低。如果據此使得教師收入受影響﹐那自然不合理。
此外﹐學生成績也不是教師工作的全部目標。在加拿大﹐學校通常是一個鄰里社區的中心﹐如何與家長、和社區互動﹐帶來教育和社區的雙贏局面﹐也是老師們的重要職責。
他最後表示﹐金錢在激勵人們方面並不是萬能的。教育局需要培養始終將孩子們放在第一位的文化﹐金錢在其中可以起些作用﹐但並非唯一。
安省獨立教育監督組織「人民支持教育」的基德爾(Annie Kidder)也有同感。她表示﹐教育不是做生意。一個學生在校表現如何﹐除了教學﹐還受其他因素影響﹐比如社會經濟因素和心理健康問題等。
