省推人人安居計劃增住房 逾11萬單位 期4年達標
拆一建四 為中收入者提供小型房屋
【明報專訊】卑詩省府昨日公布「人人安居」(Homes for People)全新住房計劃,將加快新建房屋,面向中等收入群體增加住房供應、打擊房產投機,並幫助最有需要的省民找到安居之所。房屋廳長柯議倫(Ravi Kahlon)接受本報專訪時表示,將透過全省修改土地用途增建小型住宅,允許推倒一屋後可改建四套間,估計到2027年將達成開放11.4萬間住房的目標,滿足市場需求。
省府表示,「人人安居」計劃將集中關注四項優先事項:加快增加住房供應;更有效地提供宜居、可負擔的房屋;幫助最有需求的省民找到居所;並為民眾而非投機者創造住房市場。
該計劃包括一系列措施:如通過修訂更改土地用途以及建立積極主動的伙伴關系,為中等收入的省民提供更多可負擔的小型多戶房屋,包括城市屋(townhomes)せ俗稱孖屋的毗連雙拼屋(duplexes)及三連屋(triplexes)。
該計劃還包括為屋主提供可免除的貸款,以建造並出租低於市價的第二套間,從而快速增加可負擔出租房屋的供應量;引入炒賣稅,以遏製短期房屋炒賣;每年為租房者提供最高400元的需驗證收入的退稅等。
省長尹大衛(David Eby)說:「如果你查閱社區內的各種租房廣告或是房價,便會理解找到一個可負擔的適宜居所是何等困難。儘管本省正在修建創紀錄數量的住房,還是不足以滿足省民的需要。『人人安居計劃』將令我們開啟前所未有的下一階段行動,來直擊當前的挑戰,為省民更快速地提供更多住房。」
房屋廳長柯議倫在接受本報專訪時進一步解釋說,因為卑詩省的經濟在全加拿大名列前茅,所以每年希望來卑詩省的人數都突破紀錄,去年新增人口又創新高,超過了此前10萬人的紀錄,省府已加快速度,把為省民新建房屋列為優先考慮事項。柯議倫說:「我們的目標是到2027年供應11.4萬套住房,我們相信可以完成這個目標,實際上新的住房計劃將超越這個目標。」
有部分人士擔憂,一旦所有的第二套間合法化之後,將進一步推高土地價格,住房只會變得更加昂貴。對此柯議倫回應稱:「從其他地區的經驗我們得知,如果一個地區或一幢房子被允許修改土地用途,那麼土地的價格確實會上升。但當全省都在做這樣的事,每一個社區都如此,土地價格就不會上漲太多,新西蘭和美國加州就是例子。還有一些地方實施這一政策一段時間後,修建的新屋甚至變得更便宜。」
柯議倫也承認,修改土地用途將是一系列措施中最大的任務,允許在一塊地皮上修建最多4個套間(suite)將對所有社區帶來重要的影響。他說:「現在很多人買了一個房子,推倒後仍然是新建一個房子。但新的住房計劃下,當你推倒一幢房子後可以被允許在同一地塊上修建最多4個套間,且這一情況將在全省推行,屆時我們將看到更多可租可售的房屋進入市場,以降低租房和買房的成本。而配合這一措施的相關政策就是推行炒賣稅。」
對於新住房計劃對房地產市場將帶來何種影響?柯議倫稱,參考同樣實施了類似政策的新西蘭和其他社區,人們已經開始看到房屋的價格曲線在拉平,租金也是如此。
他又強調,房地產價格受多重因素影響,比如利率和人口的增長,很多因素不受人為控制,但省府能夠控制的是允許在土地上修建供應更多的住房。
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