【明報專訊】立法會內務委員會今日召開特別會議，由政府交代超強颱風「山竹」的善後工作。山竹襲港期間，本港多處海堤受損或被海水淹過，引發嚴重水浸。本報發現，負責編制本港海堤建造指引《海港工程設計手冊》的土木工程拓展署，今年初曾按氣候變化因素，調高「極端水位」的預測高度，惟署方最新估算百年一遇的水位，已在過去50多年內，被山竹及溫黛兩個風暴所「打破」。有工程師指署方的預測水位高度是興建海堤高度的參考指標，認為部門需按需要重新檢視數據。有區議員質疑當局低估氣候變化影響，形容數據是過於樂觀。

明報記者 陳浩謙 岑詠欣

現時政府或私人機構若建造海堤等海港設施，都會參考《海港工程設計手冊》，其中海堤高度會參照土拓署估算的「極端海水位」(extreme sea levels)。本報發現，署方自2002年出版《手冊》後，因應香港的氣候變化，曾委託顧問公司研究修訂，並於今年1月更新《手冊》內有關標準。

年初修訂 百年一遇水位增0.1米

翻查《手冊》內有關氣候變化的最新部分，當中包括調高本港各區極端海水位預測，推算「�o魚涌／北角」每二百年一遇的極端海水位達3.8mPD(相對於「主水平基準面」的高度，單位為米)，較2002年版本提高0.2米；而每百年一遇的極端海水位定為3.6mPD，較2002年版本提高0.1米。更新後的《手冊》亦指出，設計海堤時應納入氣候變化的影響作參考指標之一。

根據天文台數據，山竹襲港期間，在�o魚涌／北角錄得最高潮位達3.73mPD，屬歷來第二高；而最高則為1962年襲港的「溫黛」，當時�o魚涌／北角錄得最高潮位達3.81mPD，意味土拓署《手冊》內最新預測每百年一遇的極端海水位，本港56年來已兩次遇上。

土拓署：山竹未過二百年一遇估算

土拓署回覆本報時承認，政府設計及建造海事設施時會參照《手冊》標準和準則，並考慮不同的極端環境情?，例如極端海平面和極端波浪的組合。署方又指「山竹」在「�o魚涌／北角」錄得的最高水位為3.73mPD，並未超過二百年重遇期的數據。署方會繼續參考氣候變化最新推算結果，及收集最新的潮汐數據資料，適時檢視及更新《手冊》。

天文台：世紀末變「數年一遇」

天文台高級科學主任陳世倜解釋，所謂「百年一遇」是指出現的概率，「完全是機率問題，不代表要等夠100年才出現一次」。他解釋，氣候變化令整體海平面上升，現時說數十年一遇的情?，至世紀末可能變成數年一遇，未來風暴潮威脅愈來愈大，紀錄不斷刷新，認為包括《手冊》等相關參數及預測數據有需要反覆檢討。

工程師：會加「安全系數」

資深土木工程師倪學仁指出，工程師一般是按照《手冊》的參考數據建海堤，惟設計海堤時通常「較保守」，會加入一定「安全系數」，因此相信問題不大，但倪亦指出，署方應按需要再檢視《手冊》的數據。至於杏花�h等海堤已建成多年，他認為需另找方法改善。

東區區議員何毅淦質疑《手冊》中有關數據是「過於樂觀」，質疑低估氣候變化影響，若新建海堤以《手冊》作指標，擔心或不足以應付氣候變化下的海水位。他以杏花�h為例，雖然全部海堤均高於4mPD，惟由於杏花�h對出海面較位處內港的�o魚涌更寬廣亦較當風，加上海浪等因素，?魚涌的數據未必能完全反映杏花?的情?。

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