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反歧視舉報熱線報告指出 19宗個案報警 僅有安省一宗獲「解決」18宗石沉大海
(2024/5/15)
【明報專訊】反對仇恨亞裔犯罪關注組（SAAHCAG）聯合BC Access Pro Bono Society Chinese Support Line主辦的反歧視舉報熱線（1-8779123123）自2021年12月推出兩年多來，接到歧視案件投訴19宗。所有投訴都伴隨對受害人種族的歧視性言行。關注組在跟進個案後發現，所有個案在報警後，僅有安省一宗得到「解決」，其餘均石沉大海。
至於所謂的「解決」，報告說，那就是警察找到了施害者對其批評教育，並向受害人反饋結果。其他的案件或者石沉大海，或者受害者與警察的互動令受害者失望。其中兩宗案件，受害人因不滿警方處置而投訴警察，但結果也是不了了之。一起收到建議撤銷投訴的回覆，一起在稍作溝通後再無下文。
報告指出，投訴者不僅局限於大溫哥華地區，也包括維多利亞島、卑詩內陸及安省等其他省份。受害人遭遇的歧視案件以個體歧視為主，其中從語言暴力到肢體衝突（甚有危及生命的犯罪）；但也有工作場所的系統性歧視。受害者的年齡、性別多樣化，對英語的掌握程度從不大熟練到運用自如，受教育程度從高中生到博士、大學老師。發生衝突時有些有前因後果，有些則是隨機發生。施害者主要為白人，也涉及其他有色族裔人士等。
關注組說，在接到投訴後，SAAHCAG會跟進了解情況，並推薦受害人向BC Access Pro Bono Society的中文熱線（6048787400-3）尋求法律方面的解說。有些較為複雜的案件，受害人多次獲得BC Access Pro Bono Society的幫助。SAAHCAG會跟蹤案件進展，陪同受害人向省議員、市議員等官員投訴、聯絡媒體曝光等。2024年後，SAAHCAG在找到心理諮詢義工組織後，也向需要的受害者提供相應的支援。然而，所有的這些努力，都無法彌補受害人所承受的痛苦和不幸。歧視案件一旦發生，對受害人的負面影響顯而易見。
報告發現，受到傷害時，受害人無一例外地感到巨大的精神衝擊。其後，隨着時間的推移，有的受害者和家屬的精神傷害不能康復，有的發展為疾病，需要依賴藥物治療。如一起案件中，受害者被打傷後，陷入明顯的抑鬱。又如一起案件中，受害人家屬在住所被警察強行搜查後，罹患精神方面疾病被診斷為「殘障」。
同時，肢體衝突有時對受害人造成嚴重的身體傷害，導致受害人一段時間內喪失工作能力。如一起案件中，受害人被打致骨折，需長期臥床修養。又如一起案件中，受害人被打傷後，因肢體和精神傷害而被迫休假。
此外，受害人還常常受到嚴重的經濟損失。除了上述精神、身體康復所帶來的藥物、復健花費，有的案件中，受害人以經濟方面的吃虧，如被迫低價售房、放棄租金等，以求儘快結束與施害者之間的衝突。
報告提到，隨着社區對歧視現象的覺醒，華裔社區對個體歧視的識別度和應對能力顯著增高，「加拿大是否有種族歧視」、「疫情後華裔遭遇的種族歧視是否加重」已經是不爭的事實。在「亞裔不再是啞裔」的意識深入社區後，民眾對系統性歧視的認識也有所增加。換言之，先前隱藏在「多元文化」、「政治正確」之下的系統性歧視愈加明顯。在這些案件中，無論是遭遇工作環境中的系統性歧視，還是個體歧視中反映出的系統性歧視，皆不能被忽視。
關注組認為，如在華裔為主要少數族裔的溫哥華地區，某大學在扶植其他語言教學時，刻意減少中文教育，削減相關資源，導致許多學生選學中文課程受阻。又如某華裔房東被白人房客惡意報警五次，每次警察都出警——即使在第三次警察已經發現房客撒謊，仍照舊出警；但該房東報警，則無警察出警，還被接線員羞辱。再如，某基層選舉中，工作人員故意不發給華裔選民選票等等。
系統性歧視來自於社會組織系統，比如警察部門、政府機構。無疑，相比個體歧視，系統性歧視對社會的危害更大。
在聯邦政府司法部組織的「受害人與倖存者的犯罪周」活動及資金支持下，SAAHCAG對兩年多來所接到的歧視案件的分析、研究後，對加拿大所發生的針對華裔的歧視總結出如下特點：
多種形式——種族主義和仇恨事件有多種形式，包括來自陌生人的人身攻擊、辱罵或攻擊性種族誹謗、刻板印象和不公平待遇以及騷擾或威脅。
無所不在——種族主義和仇恨事件可能發生在我們日常生活的任何地方，從私人空間到公共空間，從實體的地點到虛擬的場景。
無人倖免——種族主義和仇恨事件可能發生在我們社區中的任何人身上，無論其社會和經濟特徵如何。但目標明顯是針對華人。
創傷記憶——種族主義和仇恨事件可能對受害人造成嚴重的創傷記憶。
求助無果——當受害者尋求幫助時，結果是「憂喜參半」。受害人幾乎沒有獲得來自警方的支持。
系統性歧視——種族主義和仇恨事件可能是由個人行為造成的，也可能是由於系統性歧視的後果造成的。
研究報告於今天在一場名為「一條舉報熱線，一行行令人心寒的傾述」社區圓桌會議上正式發布。
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