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國會休會致C71號法案胎死腹中 有加人擔心保守黨上場令法案無疾而終
(2025/1/12)
【明報專訊】由於國會停擺，很多人關心且期待的C-71號法案無法在國會獲得通過，提案中包含的公民權改革自然也無法推進。而保守黨上台的前景，相關家庭擔心這一法案會無疾而終。
這些家庭是家中子女連續兩代都出生在國外。現有法律規定，即使祖父母是加拿大公民，如果子女輩和孫輩都出生在海外，則孫輩不能自動獲得加拿大國籍。這些人被稱為「失落的加拿大人」（Lost Canadian）。
一年多前﹐安省法院裁定該法違憲，並要求聯邦政府在6個月內修改該法，使其符合憲章規定。自由黨政府於是提出了C-71法案來解決這個問題，但至今已延期3次，一直到3月19日。
如提案獲得通過，前面提到的連續兩代在海外出生者的身分問題就迎刃而解，從
此任何在國外出生的人，只需要證明他們在國外出生的加拿大父母與加拿大有「實質聯繫」，且滿足居住要求，就能獲加拿大國籍。
但因為國會要休會至3月24日，該法案目前已在議事程序表上擱置，當眾議院回歸時必須提交新的法案。該法案就要再次從頭經過立法程序。
這些家庭擔心，如針對自由黨政府的不信任投票如期舉行，自由黨政府倒台，保守黨政府上台，會對上述法案不利，因為正是保守黨政府在2009年引入第二代海外出生者的公民身份被褫奪的法案。
布朗女士（Carol Sutherland-Brown）的女兒出生在沙特阿拉伯，兩個外孫出生在英國，因此外孫喪失了作為加拿大公民後代而應有的加拿大公民身分權。「我們不知道新政府會怎麼做」。
律師考利（Sujit Choudhry）代表那些「失落的加拿大人」在安省法院挑戰成功。他說政府有兩個選擇：到法院要求再次延期，或讓公民權法被宣布違憲。
但如果再次要求延期，延期以往的理由都是國會被解散或選舉被舉行，而不是因為國會休會。到了3月時，聯邦政府在法庭上會怎麼回應？考利說，「他們會說解散已經迫在眉睫，但還未發生。」
如聯邦政府當機立斷，依據法院的判決直接讓現有規定失效，受影響的失落加拿大人就可獲得公民身分。但如果法院再次批准延期，則不確定性將繼續存在。
新民主黨移民評論員關慧貞（Jenny Kwan）表示，在大選之後無論誰組成政府，都必須採取進一步的行動，以符合法院的判決。「我們必須記住，是保守黨在15年前提出這項違憲的規定。」
2009年，當時的保守黨政府修改了公民法，對在國外出生的第二代加拿大人實施了「斷絕」（Cut-off）規定。
2006年，以色列對盤踞在黎巴嫩的真主黨進行為期一個月的戰爭，滯留在貝魯特的黎巴嫩籍貫加拿大人多達1.5萬人，將這些人安全疏散的花費高達8500萬元，並引發了關於「佔便宜加拿大人」的熱議。
於是聯邦政府便廢除了現有的「實質聯繫」制度，並採用了一刀切的規則，剝奪了在國外出生的第一代，將加拿大國籍通過血統傳給在國外出生的第二代的權利。
對於上述關注，聯邦保守黨方面沒有置評。
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