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【移民部要收緊外勞人數】但專家稱短期內不一定有效
(2025/1/3)
【明報專訊】2023年聯邦政府透過臨時外國工人項目（TFW）引進了近24萬名海外工人，2024年引進人數繼續增加，有專家預期雖然聯邦政府收緊了這一項目，但短期內不會改變這一情況。
來自聯邦就業和社會發展部（ESDC）的數據，2024年第三季度，該部批准引進了50,971名海外工人，高於2023年三季度的50,059人，比較2021年三季度的15,507人更大增229%。
移民顧問謝拉（Kanwar Sierah）說，「直到2025年第三季度我們才有可能看到海外工人數量的下降」。
麥馬士打大學DeGroote商學院教授、海外勞工項目專家康奈利（Catherine Connelly）說，「我不認為聯邦政府收緊這一項目將帶來巨大改變，TFW主要引進的是低薪領域的工作，該類別下的一些行業並未真正受到政策改變的影響。」
近幾年在低薪領域廣泛使用TFW項目僱用海外工人，導致加拿大失業率大幅攀升。去年9月聯邦政府修改TFW項目，鼓勵僱主僱用本地加拿大人，打擊對海外工人濫用和剝削情況。新修改的TFW規定，在失業率符合僱用海外工人的地區，僱主透過該項目僱用的海外工人數量不能超過其僱工總人數的10%，而且僱用一名海外工人的期限從過去的2年縮短到1年。但農牧業、健康護理、建築和食品安全行業獲得豁免。
要僱用臨時外國工人，僱主必須向ESDC提交勞動力市場影響評估 (LMIA) 以獲得批准，證明需要引進海外工人來填補加拿大公民或永久居民無法擔任的職位。2023年ESDC批准引進了近24萬名海外工人，是2018年的兩倍多。2022年聯邦政府放寬了TFW項目，因為當時加拿大有近100萬工作崗位空缺，失業率創記錄地低至4.9%。
但是到去年11月失業率升至6.8%，創造2017年1月以來最高值，海外工人擠佔當地人工作的批評聲越來越高。康奈利續說，失業率上升被解讀為「應該有更多的本地工人被僱用，但是這些工作被外國工人佔據」。
加拿大智庫未來工作中心（Centre for Future Work）主管經濟學家斯坦福德（Jim Stanford）表示，雖然收緊TFW項目將對申請數量產生影響，但對現有海外工人數量的減少需要一段時間才能顯現，「我預計一年後你會看到加拿大移民工人數量的變化」。
移民倡導者和評論員一直在要求聯邦政府給臨時外國工人提供永久居民身分，或者至少提供開放工作許可，從而避免他們在職場受到剝削和濫用。康奈利表示，有太多無良僱主喜歡關閉工作許可和僱用不敢辭職的海外工人，從而壓榨盤剝他們，「政府既然推出這個項目，就應對其進行嚴格管理，以保護工人免受工資剋扣、不安全的工作環境以及騷擾和
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