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多市人權辦公室人手短缺 投訴個案激增 處理遇挑戰
(2024/11/20)
【明報專訊】由於多倫多市人權辦公室人手短缺，在投訴數量激增下，數百宗職場歧視和騷擾案件面臨風險。多倫多市人力資源主管馬迪根─李（Mary Madigan-Lee）的一份新報告顯示，這情況對市府的投訴處理能力造成重大影響。
報告指出，由於人手不足，該辦公室在2022年和2023年期間﹐未調查任何一宗由市府工作人員提出的投訴。相反，一些複雜的人權問題由「缺乏必要專業知識」的人員處理。
馬迪根─李在一份研究報告中指出，這導致市府內部經理和人力資源人員在投訴處理中超負荷工作，同時可能因缺乏經驗而處理不當。
人權辦公室本應負責處理由市府員工、求職者以及使用市政服務（如住房）的人員﹐提出的最「嚴重和複雜」的問題。但因資源不足，只能依賴「缺乏經驗且負擔過重」的市政經理和人力資源人員內部處理投訴，這可能帶來程序性或實質性錯誤。
她警告，這種處理方式可能導致調查在仲裁、安省人權法庭或其他法律論壇中被質疑和挑戰。
根據多倫多人權政策，當在工作場所出現騷擾或歧視指控時，必須聯絡市府人權辦公室。該辦公室應以「中立第三方」的身分機密地調查這些問題。
但報告顯示，人權辦公室接到的投訴「顯著增加」，與過去相比大幅上升。僅在2023年，收到的投訴數量比2019年增加了43%。在2022年和2023年期間，該辦公室共收到近2,500次諮詢，但因人手短缺，未能調查任何一宗案件。期間，人權辦公室的全職員工人數在2到7人之間波動。
多倫多人權辦公室高級經理尼曼（Jenny Neiman）指出，工作壓力導致了高離職率。「由於工作的獨特性和高要求的性質，以及所需的高度技能人才，這些職位的招聘和挽留職員離職時﹐面臨挑戰」。
尼曼補充，他們將繼續加強調查能力，同時採取預防措施﹐以便在問題升級前解決。辦公室正在培訓管理人員，提高他們處理人權投訴的能力。
雖然面臨挑戰，但報告指出沒有案件積壓。但當被問及是否會重新審查以往的複雜案件時，市府未予置評。
報告顯示，幾乎所有類別的人權投訴都在上升。工作場所和性騷擾的諮詢有所增加，而基於種族、性別和性別認同的歧視報告也「顯著增長」。
報告中所提到的增長突顯了黑人、原住民、有色人種、跨性別者和性別多元化群體﹐在就業和服務中繼續面臨的不平等。這也反映了人們對人權、包容性、公平性的權利與責任的認知增強，從而促使更多人聯絡人權辦公室。
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