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【參議院委員會倡停止簽發封閉式工簽】稱對僱主工人都不利
(2024/6/18)
【明報專訊】加拿大參議院社會事務、科學和技術常設委員會（Standing Senate Committee on Social Affairs, Science and Technology ，SCSAST）發佈了一份報告，建議加拿大移民難民和公民部（IRCC）停止簽發封閉式工作許可證（closed work permit）。
該報告審查了臨時外國工人計劃（TFWP）的結構和使用情況，該計劃於1973年推出，旨在幫助加拿大僱主在沒有加拿大人或永久居民符合條件或提出申請的情況下，填補急需的職位。報告稱，臨時外國工人計劃本是加拿大僱主的「最後手段」，但現在已演變成「加拿大勞動力市場的核心組成部分」。
這委員會提出了臨時外國工人計劃的眾多缺點，其中最主要的問題是，該計劃對僱主和工人都不利。針對特定僱主的工作許可使移民工人更容易受到不良行為者的侵害，同時也為他們獲得權利和保護設置了結構性障礙。
SCSAST的報告進一步指出，用心良苦且遵守規定的僱主缺乏靈活性，無法根據需要將工人轉移到其他地方，也無法對工作出色或長期服務的高技能員工進行晉升。
為了降低臨時外國工人的脆弱性，SCSAST希望政府在未來三年內逐步取消針對特定僱主的工作許可，同時研究以針對特定行業和/或地區的工作許可來取代目前的TFWP。
庫珀研究所（Cooper Institute）最近發佈的另一份報告從僱主的角度強調了該計劃存在的其他問題，尤其是在季節性工人方面。報告說，僱主對無法適當培訓或規劃臨時勞動力的全年工作感到沮喪，並談到了僱主與員工之間形成的近乎「家長式」的關係所帶來的壓力，因為僱員在住房和醫療保健等必需品方面依賴於僱主。庫珀研究所呼籲移民部停止發放針對特定僱主的工作許可，轉而向所有移民工人提供永久居民身份。
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