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【錯估人口】政府施政容易有偏差
(2023/9/6)
【明報專訊】經濟學家發出警示，聯邦政府統計的臨時居民人數與實際人數可能相差100萬，政府嚴重低估了在加拿大就業的臨時居民數量，可能導致決策無法解決問題。
滑鐵盧大學（University of Waterloo）經濟學教授Mikal Skuterud在其報告《加拿大失蹤的工人》（Canada's Missing Workers）指出，加拿大統計局（Statistics Canada）可能大大低估了在加拿大就業的臨時居民（包括留學生和外國臨時工）的人數。加拿大統計局的勞動力調查（用於確定加拿大的失業率）顯示，去年12月在加拿大有工作的臨時居民人數為 503,079 人。但是加拿大移民、難民和公民部（IRCC）提供的信息顯示，當時有 1,585,664 名臨時居民有工作。
Skuterud說：「兩者之間的差距已經是如此之大，超過了100萬名工人，以至於勞動力市場分析人員越來越摸不著頭腦。我想知道真實數字是多少，但是沒有人知道，這是個問題。」他認為真實數字可能介於統計局的數據和移民部的數據之間。
報告稱，準確評估臨時居民在緩解勞動力短缺方面的貢獻對政策制定者來說至關重要，不準確的數字可能會嚴重影響緩解勞動力短缺的規劃，也可能影響工資。
自2006年以來，在加拿大工作的臨時居民人數大幅增加。從那時起，移民部和統計局的數字之間的差異就開始擴大。
加拿大統計局發言人Melissa Gammage上周表示，關於非永久性居民的統計數據「是準確的，通過健全的機制並與許多利益相關者合作得出的」。但她表示，統計局會不斷審查其統計方法，並將從9月27日開始公佈新的非永久性居民數據表，「這些數據表是使用修訂後的方法計算得出的，並可追溯到 2021 年」。
報告稱，移民部數據的準確性也存在嚴重問題，可能存在「向上偏差」。部分原因可能是持有有效工作許可和學習許可的人並不總是在其有效期內一直就業，一些臨時居民可能同時持有兩種許可，這可能導致重複計算。
報告說：「遺憾的是，根據現有的數據來源，我們無法確定基於移民部行政數據的估算值向上偏差的程度。」
（明報圖片）
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