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【福特給予多市渥太華市長更大權力】要讓市長如CEO有話事權
(2022/7/20)
【明報專訊】面對赤字高漲,挑戰重重的局面,安省省長福特據信要將部分施政權力下放,讓多倫多市和渥太華市的市長,獲得類似美國市長一樣的強勢權力。
權力架構出現這樣的改動,首當其衝的就是各自市府市議員,他們的權力將會被削弱,尤其是在財政事務和人員任命方面。
辦事雷厲風行的福特,長期以來一直主張市長應該比市議員有更大的影響力。他希望多倫多和渥太華的「龍頭老大」有權監督預算,並在必要時可以自作主張,以改善市政府的工作效率。
上述計劃將由安省市政事務廳長克拉克宣布。有記者今(20日)向克拉克追問詳情時,克拉克的辦公室強調,任何迫在眉睫的市政改革都是為了幫助解決住房危機。
廳長的「話題管理主任」(Issues Management)鮑洛斯(Chris Poulos)表示,「我們知道,今天在安省有太多的家庭被阻擋在住房市場之外。這就是為什麼我們有一個在未來10年內建造150萬套住房的計劃,並將繼續探索幫助各市鎮更快地建造更多住房的方法。」
隨著這一計劃的實施,《多倫多市政法》(The City of Toronto Act)等相關法律都要隨之做出修改,以加強市長的權力。
但目前只有多倫多和渥太華的市長獲得新的權力。密西沙加、賓頓市、咸美頓或倫敦等城市的市長還暫時與之無緣。
由於8月9日進步保守黨就要宣布其施政綱領,細節仍在完善中,因此福特的團隊尚未詳談給兩市市長授權的計劃。
周二,多市市議會開會到深夜,上述消息傳開後,珀克斯(Gord Perks)要求提供細節。「據媒體所說,安省省長再次認為多倫多市民沒有能力管理自己,而且他打算提出立法,建立一個強勢市長製度。我認為,如果對於多倫多市的治理方式進行潛在的非常、非常重要的改變,我們都沒有機會進行討論,就結束我們的任期是不合適的。」
目前還不清楚,多倫多和渥太華的市長是否會享有美國同行那樣的全面否決權。曾在芝加哥生活多年的福特,經常感嘆美國一些城市的市長能夠像首席執行官一樣施政。
福特實際上是在履行他於2016年撰寫的書《福特國家:兩個兄弟,一個願景》(Ford Nations:Two Brothers,One Vision)中首次提出的承諾。但他在今年的安省省選中沒有提到這個問題。
曾擔任多市市議員的道格福特在書中寫道,「如果我進入省級政壇,市政事務是我想改變的第一件事。道格福特已故的弟弟羅伯特福特從2010年到2014年間擔任過多市市長。
「我認為全省的市長們應該有更強的權力。一個人負責,有否決權,類似於紐約、芝加哥和洛杉磯的強大的市長製度。」
在安省現有的「弱勢市長」製度下,市長可以通過任命委員會主席來引導議程,但在議會中只有一票,並且需要得到大多數議員的支持才能做出重大決定。
現任的多市市長莊德利將會在今年秋天尋求第三次連任,他長期以來一直認為,市議會的首腦,需要的不僅僅是象征性的權力。
「人們現在認為我有權力做一大堆事情,事實上我有權力做的事情很少。」
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