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條例過時 制度僵化 住戶受苦 Condo單位炎夏開暖氣 2024 / 06 / 20 

聯邦政府近年一系列減碳措施,聲言加國要為氣候變化出一分力。然而在多倫多,過時的暖氣法規卻令不少公寓單位「中央放暖氣,住戶開風扇」。
儘管我們收起外套大衣並為炎夏做好準備,但多倫多的許多公寓裡仍然熱氣騰騰。許多租客表示,他們的公寓大樓要麼仍在提供暖氣,要麼沒有打開空調,即使室外溫度已升至20多度。
「上週有好幾次,我和我的伴侶在工作時脖子上都掛著冰袋,而且風扇一直向著我們,即便如此,我們一直都感到頭痛,」阿曼達·卡雷羅(Amanda Carreiro)說。
她說,即使裡面的溫度變得令人不舒服,她的大樓裡的熱量至少會持續到五月中旬。「我們的公寓通常溫度為28、29攝氏度……無法逃脫。我們會打開窗戶,會有風扇運轉,但天氣太熱了,」她說。
卡雷羅說,當居民向建築管理部門投訴時,他們會引用多倫多市供暖和房產標準細則作為回應。
管理公司因循怕麻煩
暖氣法規規定,房東需要在9月15日至6月1日期間將最低溫度保持在攝氏21度,而房產標準法規則規定,如果建築物內有空調,則必須在6月2日至9月14日期間打開空調。
雖然章程並未涉及公寓,但其中許多建築物都是租戶的住所,房東必須遵守章程,因此公寓往往遵循相同的規則。
位於多倫多市中心大樓的公寓公司總裁雷·勒克萊爾(Ray Leclair)表示,他知道章程為使用自由裁量權留出了空間。如果外面很熱,只要樓內溫度不低於21度,就可以關掉暖氣,提前打開空調。但他表示,公寓管理往往過於「謹慎」。
「我們總是擔心大樓一側的一些人太熱,而大樓另一側的人太冷,那麼你要容納哪一個呢?當我們沒有答案時,不幸的是我們不得不遵守章程,」他說。「當我們習慣了可以隨心所欲地打開、打開和關閉事物的生活方式時,無法冷靜下來確實是一件很困難的事情,」在同一棟公寓樓裡擁有自己單位的亞希·墨菲(Yashy Murphy)說。
天氣變化大 條例已過時
「我從2005年起就住在這裡……天氣變得越來越熱,甚至像廚房櫃檯上的黃油這樣愚蠢的事情也會融化。」而多倫多市政府告訴傳媒:「每年春季和秋季,該市都會提醒建築業主/營運商,做出判斷。如果室外天氣使公寓單元的溫度持續高於攝氏21度,他們可以考慮關掉暖氣。」
但卡雷羅表示,這還不夠,因為房東和建築管理人員不想冒為任何不舒服的生活條件負責的風險。「對他們來說,遵守章程可能更容易,而且更少麻煩」她說。「我確實認為他們需要修改章程以反映我們現在面臨的氣候變遷。」
「天氣模式正在發生變化,因此6月1日和9月15日的日期在當時可能不錯,但我不太確定它們是否反映了我們現在的天氣模式,而且我不確定我們是否應該某個特定的日期(關掉暖氣),」勒克萊爾補充道。
努力修改章程
多倫多第17區Don Valley North市議員一直主張需要對附例進行徹底改革,並改變觸發供暖和製冷要求的方式。雪萊·卡羅爾 (Shelley Carroll)於2023年6月向議會提出動議,要求放棄基於固定日期的規則。
「去年早春天氣溫暖,我們有過一次有趣的經驗。我們去見了三棟公寓大樓的房客。儘管現在氣溫已達到華氏80至90度,但他們的熱量仍然存在。他們實際上是在自己的公寓裡被煮熟的。我們見面的房間對我來說難以忍受,在整個會議中我都無法思考。當你有一個基於日期的章程時就會發生這種情況,」她說。
「氣候變遷正在改變我們的季節,因此我們必須根據溫度本身製定[章程],這就是該動議的目的……我們都知道什麼是人類宜居的。這就是科學。我們知道大多數人居住的室溫在18度到23度之間。」
為了響應她的動議,市政府工作人員正在編寫一份關於轉向基於溫度的系統的可行性報告。他們目前正處於資料收集階段。
「我們發現,雖然人們因為感覺面臨 3-1-1 的風險而打電話來,但[工作人員]實際上並沒有記錄數據。所以這就是工作人員、公共衛生部門和其他人現在正在努力的事情,」她說。卡羅爾補充說,許多其他相關措施和計劃也在研究中。
「這(部分)取決於建築物的條件——這是否與工作訂單相關?有哪些替代方案?我們需要冷卻中心嗎?什麼樣的冷卻中心?我們有一些避暑中心,確實是為了幫助我們的社區解決無家可歸問題而設計的,但如果你只需要老年人怎麼辦?
租戶可主動向市政府反映
「我們的暖氣計劃是什麼?我們的極寒計劃是什麼?因此,有很多因素需要研究。我們所說的是,我們現在已經達到了環境變化的地步,所有這些都需要基於今天的天氣?今天我們需要準備什麼?」章程並沒有說「我在6月1日之前不需要擔心這個問題」。
多倫多市府補充道,「市政府工作人員目前正在與國際市政代表組織C40 涼爽城市網絡合作,尋找新的選擇和措施,以解決室內高溫對多租戶和居民造成的風險。」
卡羅爾說,市政府工作人員需要在秋季前完成報告。「我們原本打算在今年年初實現這一目標,但我們了解到還有很多工作要做。員工意識到,我們正在從頭開始,從日期轉變為我們如何解決這個問題的全新文化。省級立法等也存在一些重疊。因此,他們需要在秋季之前報告真正的變化、真正的新系統和新制度,在這些情況下我們可以管理房東和租戶,」她說。
同時,卡羅爾表示多倫多人可以為這項努力提供幫助。「如果資料收集是我們現在正在學習做的事情,請幫助我們。當你現在打電話 3-1-1 並說『我作為租戶處於不適宜居住的情況時,他們實際上會記錄下來,它將成為指導我們採取行動的數據的一部分......當你陷入炎熱的困境時,拿起電話撥打3-1-1,就會產生這種感覺。」

 
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